技術士第一次試験 適性科目 R03

「公衆の安全、健康、及び福利を最優先すること」は、技術者倫理で最も大切なことである。

ここに示す「公衆」は、技術業の業務によって危険を受けうるが、技術者倫理における1つの考え方として、「公衆」は、「（ ア ）である」というものがある。次の記述のうち、「（ ア ）」に入るものとして、最も適切なものはどれか。